Por: Fernanda Hern\u00e1ndez <\/p>\n\n\n\n
El Programa plantea reducir desigualdades en vivienda, movilidad e infraestructura, en un contexto donde la planeaci\u00f3n urbana sigue fragmentada<\/em><\/p>\n\n\n\n El Gobierno Federal public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) el Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (PNOTDU) 2026-2030<\/strong>, un instrumento que busca orientar la planeaci\u00f3n urbana<\/strong> y el uso del suelo<\/strong> en M\u00e9xico bajo un enfoque de justicia territorial, sostenibilidad y reducci\u00f3n de desigualdades.<\/p>\n\n\n\n El documento establece que el territorio<\/strong> debe entenderse como un bien com\u00fan y como la base para garantizar derechos fundamentales como la vivienda<\/strong>, la movilidad<\/strong>, el acceso al agua<\/strong> y un medio ambiente sano<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, el programa propone fortalecer la rector\u00eda del Estado en la planeaci\u00f3n urbana<\/strong> y coordinar acciones entre los distintos \u00f3rdenes de gobierno.<\/p>\n\n\n\n Uno de los principales retos identificados es la falta de instrumentos de planeaci\u00f3n vigentes<\/strong>, pues, actualmente, solo el 30% de los municipios cuenta con herramientas de ordenamiento territorial actualizadas, lo que limita la gesti\u00f3n eficiente del suelo y propicia el crecimiento urbano desordenado.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, muchos de estos instrumentos presentan rezagos importantes<\/strong>, ya que una parte significativa tiene m\u00e1s de una d\u00e9cada sin actualizarse, lo que reduce su efectividad frente a los cambios demogr\u00e1ficos y urbanos recientes.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, el diagn\u00f3stico del programa revela que M\u00e9xico es un pa\u00eds mayoritariamente urbano: 79% de la poblaci\u00f3n vive en ciudades<\/strong>, donde se concentran problem\u00e1ticas como expansi\u00f3n desordenada<\/strong>, contaminaci\u00f3n<\/strong> y d\u00e9ficit de vivienda<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En contraste, las zonas rurales<\/strong>, que abarcan m\u00e1s de la mitad del territorio nacional, concentran altos niveles de pobreza<\/strong> y carencias en servicios b\u00e1sicos<\/strong>, como acceso al agua potable o conectividad digital.<\/p>\n\n\n\n El documento tambi\u00e9n advierte que 8.97 millones de viviendas (24.3%) presentan rezago habitacional<\/strong>, con mayores afectaciones en estados del sur como Chiapas, Oaxaca y Guerrero.<\/p>\n\n\n\n Este rezago incluye problemas como materiales precarios<\/strong>, hacinamiento<\/strong> y falta de servicios b\u00e1sicos<\/strong>, lo que refleja una desconexi\u00f3n hist\u00f3rica entre la pol\u00edtica de vivienda y la planeaci\u00f3n territorial.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, el programa pone en evidencia el crecimiento de las ciudades sin planeaci\u00f3n adecuada<\/strong>. Actualmente, existen m\u00e1s de 9,000 asentamientos irregulares en el pa\u00eds, muchos de ellos ubicados en zonas de riesgo o sin acceso a infraestructura.<\/p>\n\n\n\n A esto se suma que una parte importante de la vivienda social<\/strong> se ha desarrollado en zonas perif\u00e9ricas, lo que incrementa los costos de movilidad y dificulta el acceso a oportunidades laborales, educativas y de servicios.<\/p>\n\n\n\n En materia de movilidad, el programa se\u00f1ala que el modelo urbano actual<\/strong> ha generado desplazamientos largos y costosos<\/strong>. En la Zona Metropolitana del Valle de M\u00e9xico, por ejemplo, m\u00e1s de 7.6 millones de personas destinan m\u00e1s de dos horas diarias a transportarse.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, los hogares de menores ingresos pueden destinar hasta una quinta parte de su gasto total al transporte, lo que profundiza las desigualdades territoriales.<\/p>\n\n\n\n Ante este panorama, el PNOTDU 2026-2030<\/strong> plantea cuatro ejes principales: ordenamiento territorial, desarrollo territorial, desarrollo regional productivo y sustentabilidad.<\/p>\n\n\n\nRezago en planeaci\u00f3n: solo 3 de cada 10 municipios est\u00e1n actualizados<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Un pa\u00eds urbano con profundas desigualdades<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Vivienda: casi una cuarta parte en rezago<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Crecimiento urbano sin orden y presi\u00f3n sobre el territorio<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Movilidad y desigualdad: traslados largos y costosos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Hacia un desarrollo m\u00e1s equilibrado<\/strong><\/h2>\n\n\n\n